垄断是市场不公平竞争所带来的产物。节能环保的政策确实会给制造业的初创企业带来危险，他们所占的市场份额远远没有大型的企业多，因此economies of scale就很少，会导致初创企业发展受阻，缺少竞争力。
但是！小企业本来就在制造业很难混下去，主要原因还是产品的因素，因此，节能环保政策不会直接导致垄断。
相反，在政府对于环境的强压下，大企业因为生产规模大，生产成本的大大提高反而容易导致亏空，因为大企业往往为了保持竞争力，不会随意变动价格，毕竟他们还达不到垄断的局面。然而，一些小企业，他们往往在缝隙市场中生存，并且他们具有弹性，他们往往不会环保被抑制发展。再者，政府还是干事的，他们怎会放任小企业的倒闭而鼓励垄断呢？？尤其在我国！